¿El gobierno de José María Balcázar empeñado en controlar el Consejo Nacional de Educación?
Todo indicaría que la ministra María Esther Cuadros Espinoza tendría ya definidos a los responsables de seleccionar a los nuevos consejeros, en un proceso que aún no tiene norma publicada.
Por Leonardo Serrano Zapata.
Luego de superarse —al menos en el debate público— el cuestionamiento hecho por el diario La Noticia, sobre la idoneidad en la designación de la ministra de Educación María Esther Cuadros Espinoza, y tras las polémicas designaciones de dos consejeros en el Consejo Nacional de Educación (CNE) durante el 2025 —entre ellos, una persona con vínculos cercanos a la expresidenta Dina Boluarte—, todo parece indicar que la actual gestión tiene especial interés en la conformación del CNE.
La preocupación no es menor. El CNE es el encargado de orientar el Proyecto Educativo Nacional y de emitir recomendaciones sobre las políticas públicas del sector.
En ese contexto, el propio presidente del CNE, Luis Lescano Sáenz, difundió en LinkedIn lo que sería la Resolución Ministerial N.° 226-2026-MINEDU, fechada el 14 de abril de 2026, documento que, aún no ha sido publicado en ningún portal oficial del Estado. Esta situación que exige una explicación formal por parte del Ministerio de Educación, pues la opacidad en actos de esta naturaleza puede comprometer la confianza pública en los mecanismos de selección.
La publicidad de los actos administrativos no es una formalidad secundaria. Conforme al Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el D.S. N.° 004-2019-JUS, la actuación de la administración pública debe regirse por los principios de transparencia, publicidad y debido procedimiento. La ausencia de publicación oficial afecta la eficacia y oponibilidad del acto frente a la ciudadanía, limitando el control social y la fiscalización pública.
La resolución ministerial filtrada, tendría como objeto la creación de un grupo de trabajo para la reconformación 2026-2029, estaría integrado por:
- Ebert Hernán Ordinola Ramírez, jefe de Gabinete del Despacho Ministerial, quien asumiría la presidencia.
- Sandra Inés Ramírez Méndez, viceministra de Gestión Institucional.
- Gerber Sergio Pérez Postigo, viceministro de Gestión Pedagógica.
- Dos personalidades reconocidas del sector educación, aún por identificar.
Sin embargo, los antecedentes del proceso desarrollado en 2025 en relación de la designación de miembros del CNE 2023-2026 saliente, merecen una atención aún mayor.
Ambas propuestas por la hoy ministra: Mery Tairo Urbano y Alfredo León Sánchez.
La designación de la amiga de Dina Boluarte
El 6 de junio de 2025, Ebert Hernán Ordinola Ramírez —entonces responsable del área legal del Viceministerio de Gestión Pedagógica y hoy jefe de Gabinete del despacho ministerial— remitió un correo a la Oficina de Comunicaciones del Ministerio solicitando la publicación de la convocatoria para la recepción de propuestas de miembros del CNE.
Lo preocupante es que el enlace oficial de dicha convocatoria actualmente no se encuentra disponible, mostrando el mensaje: «Lo sentimos. La página que buscas no existe. Puede que hayas escrito mal la dirección, que la hayan cambiado o eliminado.»
🔗 Convocatoria caso Mery Tairo Urbano (actualmente sin acceso)
El 10 de junio de 2025, la señora Mery Tairo Urbano presentó su postulación mediante el expediente MPD2025-EXT-0575778, ingresado a las 05:07:28 con dos folios, según consta en el reporte administrativo del trámite. Fue la única en presentarse, la convocatoria decía “recibir propuestas”, a pesar de ello no hubo segunda convocatoria. Solo se evalúo a la amiga de infancia de Dina Boluarte.
Según se aprecia en el documento Ebert Hernán Ordinola Ramírez habría tenido conocimiento de los actuados. Posteriormente, fue designada mediante la Resolución Ministerial N.° 265-2025-MINEDU, publicada el 19 de junio de 2025, para integrar el Consejo Nacional de Educación.
La otra convocatoria: la accesible.
El contraste con el proceso seguido para la designación de Alfredo León Sánchez es particularmente ilustrativo.
🔗 Convocatoria caso Alfredo León Sánchez (actualmente accesible) https://www.gob.pe/institucion/minedu/informes-publicaciones/6554660-aviso-de-convocatoria-para-recibir-propuestas-de-miembros-del-consejo-nacional-de-educacion-en-el-periodo-2020-2026
La convocatoria fue publicada el 11 de marzo de 2025, incluso se hizo una segunda convocatoria de fecha 17 de marzo lo que demuestra una actuación administrativa más consistente con el principio de publicidad, finalmente culminó con la designación de Alfredo León Sánchez mediante Resolución Ministerial N.° 134-2025-MINEDU.
Hubo pluralidad de postulantes (2), trazabilidad documental y transparencia verificable.
En cambio, en el caso de Mery Tairo Urbano, solo hubo una convocatoria y persisten elementos que justifican un examen institucional más profundo.
De confirmarse que la convocatoria no estuvo accesible al público durante el plazo correspondiente, podrían configurarse responsabilidades administrativas funcionales por incumplimiento del deber de transparencia, publicidad y adecuada custodia documental, materias que se encuentran dentro del ámbito de supervisión de la Contraloría General de la República y, de ser el caso, el Ministerio Público, ejerzan las acciones de fiscalización y control que resulten pertinentes, a fin de verificar la legalidad, regularidad y transparencia de estos procesos.
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