La deuda educativa que recibe Keiko Fujimori: 20% no termina primaria y 28% no culmina secundaria. ¿Hacia dónde va la educación peruana?

Además, el analfabetismo se estanca en 5%, pese a ocho años de avance mínimo, la brecha de género se mantiene intacta, el analfabetismo golpea el doble a las mujeres, 22 de cada 100 adultas mayores no saben leer ni escribir. La pregunta que el Minedu no puede seguir postergando: ¿Cuál es el plan del ministro José Antonio Chang para cerrar estas brechas?

Por Leonardo Serrano Zapata.

Durante el seminario internacional "Estadística Pública" promovido por el INEI, el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) que se lleva a cabo del 19 al 20 de agosto. Hoy el Dr. Gaspar Moran Flores, presentó los resultados de los Censos Nacionales 2025, dejando datos demográficos y sociales interesantes para tomar en cuenta al momento de elaborar las políticas públicas.

La población total del país alcanzó los 34,157,732 habitantes, de los cuales 32,706,028 fueron efectivamente censados, con una omisión de 4.25%. El crecimiento poblacional anual fue de 1.1% entre 2017 y 2025, impulsado en parte por la inmigración venezolana.

El país es predominantemente urbano (91.4%) y la costa concentra el 58.7% de la población. Lima Metropolitana sigue siendo el centro poblacional más importante del país, y San Juan de Lurigancho el distrito más poblado, con 1,125,000 habitantes.

Educación: avances con rezago persistente

El censo 2025, muestra que el 54.3% de los niños de 3 a 5 años tiene educación inicial, mientras el 45.7% aún no la alcanza. En primaria (6 a 11 años), la cobertura llega al 80.1%, pero cerca del 20% de ese grupo no tiene este nivel. Entre los adolescentes de 12 a 17 años, el 70% cuenta con secundaria, frente a un 28% que todavía no la alcanza. Y de los jóvenes de 18 a 26 años, solo el 51.3% accede a educación superior universitaria o no universitaria; el resto se queda en niveles hasta primaria.

El analfabetismo es una problemática que debe ser erradicada, porque desencadena pobreza, marginación y exclusión en las poblaciones más vulnerables y alejadas (García-Segura, 2017). Este proceso es consecuencia de la desigualdad y discriminación social y cultural latente en la sociedad peruana, debido a la inconstancia en las políticas estatales (Urquizo- Vásquez, 2023).

El analfabetismo en la población de 15 años y más, bajó a 5.1% en 2025, frente al 5.8% de 2017. Sin embargo, persisten fuertes brechas de género: la tasa en mujeres (7.4%) más que duplica la de los hombres (2.8%), y llega a 22.3% entre las mujeres de 60 años o más. Sin embargo, el número de personas analfabetas aumentó de 1 millón 262 mil a 1 millón 297 mil personas, como resultado del crecimiento de la población en este grupo de edad.  Huancavelica y Apurímac concentran las tasas departamentales más altas, y a nivel provincial destacan Pomabamba, en Áncash (25.5%), y Paucartambo, en Cusco (25%). Loreto fue el único departamento donde el analfabetismo aumentó respecto a 2017.

En el Perú, las políticas públicas orientadas a reducir y erradicar el analfabetismo han transitado desde programas centrados principalmente en la enseñanza de la lectura y escritura hacia una concepción más integral de la alfabetización, vinculada con la inclusión educativa, la Educación Básica Alternativa (EBA), la interculturalidad, la atención de las poblaciones bilingües y el desarrollo de competencias digitales (alfabetización mediática).

Sin embargo, persisten importantes desafíos relacionados con la asignación presupuestal del programa de alfabetización. Lo asignado en el 2026 se redujo en aproximadamente S/ 46,805 respecto al año anterior. Afectada por la falta de estrategias efectivas de identificación y atracción de nuevos estudiantes.

Se requieren políticas integrales de reducción y erradicación del analfabetismo, articuladas entre el Ministerio de Educación, los gobiernos regionales y locales y las propias comunidades, así como un cambio de los compromisos de gestión directiva que vuelvan a poner en el centro estrategias para prevenir la deserción escolar en primaria y secundaria, además de una atención articulada entre MIDIS, MINEDU y MINAGRI.

Menos estudiantes, menos docentes en EBA.

Más de 8 millones de personas no terminaron su educación básica, pero el Estado solo atenderá al 2.2% de ellas este año.  Existe una falta de coordinación entre la Dirección de Educación Básica Alternativa del Ministerio de Educación del Perú (MINEDU) a cargo de Luis Alberto Vásquez Quispe quien mantiene el puesto desde el 2023 y los gobiernos regionales para reducir la brecha educativa.

Cada vez menos estudiantes son matriculados en los CEBA del país a pesar de contar con distintas formas de atención: presencial, semipresencial y a distancia y atender a personas mayores de 14 años.

La modalidad EBA cada año pierde docentes por el proceso de racionalización, el diagnóstico es que faltan docentes especializados en la modalidad. El promedio de edad de los docentes de EBA es de 45 años. Los jóvenes docentes no están siendo atraídos por la modalidad; las condiciones laborales, de infraestructura educativa y las pocas plazas docentes. Actualmente existe 1440 CEBA públicos en el país.

Esperemos que la restructuración que promueve la gestión de Keiko Fujimori de los distintos sectores, incluyendo el Ministerio de Educación. Permita elaborar nuevas políticas para reducir la brecha: Las existentes no trajeron resultados significativos.