Tuyankuwas: el nuevo distrito con el que Keiko Fujimori busca reforzar la presencia de Perú en la frontera con Ecuador.

Con voto aprobatorio del Consejo de Ministros, el Ejecutivo pidió al Congreso trámite "muy urgente" para crear este distrito amazónico habitado por comunidades Awajún y limítrofe con Ecuador.

Por Leonardo Serrano Zapata.

El 11 de agosto de 2026, la presidenta Keiko Fujimori presentó ante la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley N.º 00020-2026-2031-CD, que propone la creación del distrito de Tuyankuwas en la provincia de Bagua, departamento de Amazonas. La iniciativa, respaldada por el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, fue remitida mediante el Oficio N.º 226-2026-PR al presidente del Congreso, Óscar de Jesús Reto Otero, con el pedido expreso de que se le otorgue trámite "muy urgente", conforme a lo establecido en el artículo 105 de la Constitución.

El nuevo distrito Tuyankuwas tendrá como capital al centro poblado de Wayampiak y compartirá un límite internacional con Ecuador, además de fronteras internas con la provincia de Condorcanqui y el distrito de Imaza. Su territorio agrupa a comunidades indígenas awajún como Tuntus, Yanat, Kucha, Wayampiak, Sijiak, Alto Shamatak entre otras asentadas en una zona de difícil acceso: se encuentra a tres días de camino desde el distrito de Imaza, sin conexión fluvial directa y con vías terrestres precarias y peligrosas.

La propuesta no es nueva. Sus antecedentes se remontan a 2018, cuando los ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa e Interior emitieron opiniones favorables a la creación del distrito. Sin embargo, el proceso quedó estancado tras un informe discordante del Ministerio de Economía y Finanzas sobre la sostenibilidad fiscal del proyecto. El impulso definitivo llegó recién en junio de 2026, cuando el Ejecutivo aprobó el Decreto Supremo N.º 088-2026-PCM, que declaró de interés nacional la creación de Tuyankuwas —junto con la del distrito de Winchinkim, en la provincia de Condorcanqui—, superando así las observaciones previas del MEF.

La iniciativa podría consolidar la presencia del Estado en zonas de frontera históricamente desatendidas. La cercanía de Alto Shamatak, la comunidad awajún más alejada del sector, otorga a Tuyankuwas un valor estratégico particular, con respecto a nuestro vecino país Ecuador.

El contexto local añade otra capa de urgencia. A pocas horas de navegación desde Wayampiak, en la comunidad de Kucha, pobladores han reportado la presencia de dragas mineras operando frente al territorio indígena, en el lugar se puede extraer oro y otros metales , un fenómeno que en distintas partes de la Amazonía peruana suele asociarse a la minería ilegal y a la débil capacidad de control estatal en zonas remotas.

Fotografía del docente y dirigente Juan Carlos Akintui en la CCNN. Sector Wayampiak Tuyankuwas.

Al ser consultado el docente EIB Juan Carlos Akintui Tsajuput a cargo de la unidad de educación en la Organización central de las Comunidades Awajún del Alto Marañón (OCCAAM) y nos dijo: «La creación del distrito representa una vía para fortalecer la institucionalidad local y responder con mayor eficacia a este tipo de problema. Además, en teoría, dotarlo de un gobierno local propio, con mayor capacidad para gestionar recursos, planificar el territorio y ejecutar proyectos de infraestructura, salud y educación.».

Con la solicitud de trámite urgente, el Ejecutivo busca que el Congreso apruebe la ley antes de que el proyecto vuelva a dilatarse, como ocurrió durante buena parte de la última década. Su diseño no solo definirá el futuro administrativo de miles de pobladores Awajún, sino que también pondrá a prueba la voluntad política de consolidar el Estado en uno de los rincones más aislados y estratégicos de la frontera norte del país.